Špatné hospodaření státu

Právě se nacházíte

  • Úvodní stránka >
  • Řešíme problémy >
  • Téma >
  • Špatné hospodaření státu
    •
    Sdílet Tisknout
    foto: Ludvík Hradílek, Aktuálně.cz

    Stát s našimi penězi nezachází hospodárně. Dá se s tím něco dělat?

    Politici a úředníci rozhodují o utrácení veřejných financí. Aby se předešlo korupci, předraženým zakázkám, neefektivnímu hospodaření nebo odvádění peněz do stranických pokladen, musí nad sebou mít nezávislou kontrolní instituci a její nálezy brát vážně. Takovou institucí je v České republice Nejvyšší kontrolní úřad. 

    Definice problému

    • Chybí kontrola státních firem
      Více než 600 miliard korun ve státních firmách leží téměř bez dozoru. Nejvyšší kontrolní úřad do nich nemůže.
    • Kontrolní nálezy jsou ignorovány
      Z nálezů Nejvyššího kontrolního úřadu nejsou vyvozovány důsledky.
    • Jsme pozadu
      Ve všech sousedních státech mají nejvyšší kontrolní instituce větší pravomoci než u nás.

    Řešení problému   Další souvislosti

    Ze zpravodaje

    Zobrazit všechny aktuality k tématu

    Tiskové zprávy

    Zobrazit všechny tiskovy k tématu

    Řešení problému

    Korupci, předraženým zakázkám, neefektivnímu hospodaření nebo odvádění peněz do stranických pokladen se dá předejít posílením kontrolní úlohy Nejvyššího kontrolního úřadu.

    Vláda nedávno předložila návrh novely Ústavy a zákona o NKÚ, který míří správným směrem.

    Základ dohledu nad hospodařením státu

    1. NKÚ hlídá hospodaření samospráv
      Předkládaná novela rozšiřuje dozor NKÚ na samosporávy, vysoké školy a veřejnoprávní média.
    2. NKÚ hlídá hospodaření státních firem
      Novela nerozšiřuje pravomoci NKÚ na dohled nad státními firmami, přestože to má vláda v programovém prohlášení.
    3. Zjištění NKÚ jsou závazná
      Je potřeba dále přijmout opatření, která by zajistila, že z nálezů NKÚ budou vyvozovány důsledky.

    Proč je potřeba rozšířit pravomoci NKÚ o kontrolu státních firem si přečtěte v naší analýze.


    Kdo je odpovědný?

    Co je třeba schválit?

    • Čl. 97 Ústavy
    • Zákon č. 166/1993 sb. o Nejvyšším kontrolním úřadu 

    Současný stav

    Poslanci, na základě našich doporučení a právní analýzy, načetli a doporučili sněmovně pozměňovací návrh novely Ústavy a zákona o Nejvyšším kontrolním úřadu, který obsahuje rozšíření pravomocí NKÚ o kontrolu státních a obecních firem.

    Souvislosti

    Úkolem NKÚ je kontrola, zda je s prostředky svěřenými veřejné moci občany zacházeno hospodárně a účelně.

    NKÚ má odhalovat případy zneužití veřejných prostředků a upozorňovat na riziková místa kontroly a nakládání s veřejnými prostředky.

    Kontrolní činnost má sloužit v prvé řadě k informování zákonodárného orgánu, Parlamentu, který je díky tomu informačně nezávislý na exekutivě. Závěry z kontrol jsou také publikovány a jsou dostupné veřejnosti.

    Tento nezávislý vnější audit nelze nahradit vnitřní kontrolou v režii jednotlivých ministerstev a úřadů.

    • NKÚ je nezávislý na exekutivě 
    • Závěry NKÚ jsou veřejné 

    NKÚ posuzuje soulad kontrolované činnosti s právními předpisy, věcnou a formální správnost, účelnost a hospodárnost (§ 4 odst. 1 zákona o NKÚ).

    Podle čl. 97 odst. 1 Ústavy Nejvyšší kontrolní úřad „... vykonává kontrolu hospodaření se státním majetkem a plnění státního rozpočtu.“

    Subjekty, které může NKÚ kontrolovat, jsou vymezeny v § 3 odst. 2 zákona o NKÚ v návaznosti na Ústavu.

    Pravomoci NKÚ dle objemu financí, které může kontrolovat

    Přečtěte si celou analýzu Veřejná kontrola obchodních společností s majetkovou účastí státu a samospráv s doporučeními pro rozšíření kompetencí NKÚ.

    Publikace

    PDF Veřejná kontrola obchodních společností s majetkovou účastí státu a samospráv (2.65 MB)