Jak jsme měnili Ústavu

Aktuálně

Česká Ústava se od revoluce měnila teprve osmkrát. Úplně poprvé vychází připravovaná změna Ústavy „zespoda“ - z aktivit občanské společnosti. Konkrétně z několikaletého, cíleného úsilí týmu lidí z Frank Bold posílit pravomocí NKÚ o kontrolu účtů státních firem. Pokud změna, kterou minulý týden odhlasovala sněmovna, projde Senátem, dostanou se pod nezávislou kontrolu stovky miliard korun ve státních a obecních firmách.

Ústava doposud umožňuje pouze kontrolu prostředků ve státním rozpočtu, tedy zhruba 1200 miliard (80% navíc tvoří mandatorní výdaje, kde není příliš co kontrolovat). Rozsah veřejných prostředků je ale mnohem vyšší. Obce a kraje hospodařily v roce 2012 celkem s 381 miliardami, příspěvkové organizace s 200 miliardami a společnosti jako České dráhy, pošta nebo dopravní podniky dokonce s 622 miliardami korun. Ke všem těmto miliardovým tokům se teď NKÚ otevírá přístup.

Závěry BIS už několik let v řadě pravidelně konstatují, že státní firmy slouží jako místo, kde dochází k propojování politiků a kmotrů. Jako penězovod jsou totiž zatím bezpečné - jejich hospodaření mají pod kontrolou přímo politici, které už nikdo jiný nehlídá.

Přečtěte si pokračování na blogu Pavla France.

Autor

Martin Fadrný

Konzultant, právník ve Frank Bold Advokáti